ホワイトハウスは木曜日、ジョー・バイデン米大統領が、中国の軍産複合体と関係のあるテクノロジー企業59社との米企業による取引を禁じるトランプ政権による制限を延長したと発表した。
この命令は、ドナルド・トランプ大統領が2020年11月に発令した大統領令13959号と主な機能は同じですが、文言が異なります。また、トランプ大統領が1月に以前の命令の適用範囲を拡大するために発令した大統領令13974号を撤回し、関連する「命令または禁止事項」も撤回します。
バイデン氏は、「大統領令13959号で宣言された国家非常事態に対処するためには、追加措置が必要だ。中華人民共和国（PRC）の軍産複合体による脅威、および中国の軍民融合戦略に基づく軍事、諜報、安全保障の研究開発プログラム、武器および関連装備の生産への関与も含まれる」と述べた。
バイデン氏はまた、この大統領令の中で、「中国国外での中国の監視技術の使用、および抑圧や深刻な人権侵害を促進するための中国の監視技術の開発や使用は、米国の国家安全保障、外交政策、経済に対する異常かつ並外れた脅威を構成する」と述べた。
これらの制限の影響を受ける企業のリストは、大統領令に記載されています。このリストは大統領令13959に含まれるものと若干異なるようですが、大部分は同じであり、最もよく知られているのは引き続きファーウェイです（同社は2019年以来、米中貿易戦争の焦点となっています）。
バイデン氏が中国のハイテク企業との貿易制限を継続するのか、あるいはトランプ大統領退任後に中国との関係が改善するのかは、これまで不透明だった。今回の大統領令は、ある程度の明確化をもたらす。しかし、バイデン氏の当選後、現状維持を期待していた米国企業にとっては、事態を複雑化させる可能性もある。
これらの命令によって課された制限、および中国からの輸入品への追加関税により、一部の企業は2019年以降、生産施設を他国に移転することを少なくとも検討するようになった。しかし、バイデン氏が大統領に就任し、COVID-19の影響で中国国外での工場建設計画が停止したことで、こうした取り組みは鈍化した。
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この新たな大統領令に関する詳細は、ホワイトハウスのウェブサイトに掲載されているファクトシートをご覧ください。この大統領令によって課される制限は、当初の大統領令に記載されていた企業に対して8月2日に発効し、新たに大統領令の対象となった企業にも、追加から60日後に適用される予定です。
