The Interceptの最新レポートは、AT&TとNSAの10年にわたる関係について、より詳細な情報を明らかにしました。また、NSAがアメリカ国民やAT&Tとピアリング提携を結んでいる多くの国の人々をスパイすることを可能にしている、実際にはAT&Tの建物である8つの「NSA要塞」の存在も明らかにしました。
AT&Tの「スパイルーム」（641A号室）
2003年、NSAは当時サンフランシスコにあったAT&T本社の一つで「Room 641A」と呼ばれるプロジェクトを開始した。そこでNSAはAT&Tのインターネットケーブルに侵入し、すべてのユーザーの暗号化されていないウェブトラフィックデータと通信を盗聴することになっていた。
2005年にニューヨークタイムズがブッシュ大統領によって承認された関連する違法な大規模監視活動に関する情報を発表した後、AT&Tの技術者がその部屋で何が起こっていたのかを発見し、2007年にこの情報を提供した。
これらすべての暴露を受けて、議会は2008年にFISAを可決したが、これはNSAやAT&Tの違法行為を処罰するためではなく、そのような活動でNSAを支援した可能性のあるすべての通信事業者に遡及的な訴訟免除を与えるためであった。
AT&Tの「NSAへの支援への強い意欲」
2015年、プロパブリカは、AT&Tが米国諜報機関による米国人や外国人へのスパイ活動に「非常に協力的」であることを示す文書を公開した報告書を発表した。
文書によると、2013年のNSAの極秘予算のうち、AT&Tとの契約に割り当てられた金額は、次に規模の大きいプログラムに割り当てられた金額の2倍に上った。1年後には、AT&Tが法執行機関の依頼で自社の顧客に対して同様の令状なしの監視プログラムを実施していたことも明らかになり、同社にとって大きな利益となっていた。
ProPublicaが入手した文書の一つには、NSA職員に対し、AT&Tを訪問する際には「これは契約関係ではなくパートナーシップである」として礼儀正しく対応するよう注意喚起する内容が記されていた。これは、AT&Tが諜報機関や民間法執行機関に協力しなければならない企業に求められる法律の範囲をはるかに超えていたことを示唆している。
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NSA、AT&Tの「スパイ室」を8つのスパイ「要塞」に拡大
インターセプトの最新レポートによると、NSAはルーム641Aプログラムを「停止」したどころか、AT&Tのスパイ「要塞」8カ所にまで大幅に拡大したという。インターセプトの文書には、アトランタ、シカゴ、ダラス、ロサンゼルス、ニューヨーク、サンフランシスコ、シアトル、ワシントンD.C.にある8カ所のAT&Tの「ピアリング機能付きバックボーンノード」施設を示す極秘のNSA地図が掲載されている。
The Intercept がこれらの施設をスパイの「要塞」と呼んだ理由は、核爆発や地震などの現象に対して厳重に防御されている施設であると思われるためです。
8 つの施設はすべて、15 年前に NSA が AT&T 本社に持っていた 1 つの部屋とは異なり、大きな建物全体であり、これは AT&T と NSA の関係がどれだけ改善されたか、また NSA の大規模監視活動がどれだけ拡大したかを示しています。
公式には、8棟の建物の目的はAT&Tのネットワークを改善し、将来の成長を可能にすることです。しかし、真の目的は、AT&Tの顧客だけでなく、AT&Tがピアリング契約を結んでいる国内外のISPの顧客からも、NSAがあらゆるデータを収集するのを支援することです。
大統領令12333号によりスパイ活動が可能に
海外のインターネット トラフィックは、多くの場合米国を経由して行われます。これは主に、多くの米国企業が多数の海外ユーザーにオンライン サービスを提供しているためですが、米国がケーブルを通じてヨーロッパとアジアを接続できるためでもあります。
NSAがこのようなプログラムを導入しているという事実こそ、欧州司法裁判所が過去にセーフハーバー条項を無効と判断した理由です。欧州市民のデータは米国内で処理されているため、米国政府が欧州市民をスパイしないという信頼は得られません。つまり、EUのプライバシー権は、EU基本権憲章で保障されるべき水準まで保証されていないということです。
アメリカ企業がEU市民のプライバシー権を保証するのを阻止するNSAの大規模監視権限は、レーガン政権時代の大統領令12333によって与えられており、同省が「外国で発信・着信するが米国領土を通過する通信」をスパイすることを認めている。
このプログラムを使えば、NSAは例えばEU市民がラテンアメリカ諸国に送るメールを盗聴することができます。まさにこれが、スノーデン氏の暴露を受けて、EUとブラジルが自国のインターネット回線を相互に接続する協議を開始した理由です。しかし、この取り組みが無駄にならないためには、EUは加盟国が過去のように米国にデータを安易に引き渡さないようにする必要があります。
これまでのところ、AT&TはNSAとの共同大規模監視活動に関するこれらの暴露によって大きな影響を受けていないが、これらの活動に影響を与える一つの方法は、AT&Tとピアリング提携を結んでいる国内外のISPが契約を終了し、競合他社を選択することだ。AT&Tの直接顧客は、米国情報機関との親密な関係が希薄な通信事業者に乗り換えることも可能だろう。そうでなければ、AT&TとNSAの提携は、単に束縛されないだけでなく、さらに拡大する可能性もある。
