ライプツィヒのドイツ連邦行政裁判所は、ドイツの対外情報機関である連邦情報局（BND）が、情報分析を目的として電話番号などの国際通話に関するメタデータ記録を保存することを禁じる判決を下した。この判決は、国境なき記者団（RSFドイツ）のドイツ支部が2年前にBNDを相手取って提起した訴訟において下された。
RSFドイツ、BNDを提訴
2015年、RSFドイツは、BSDが同組織と外国のパートナーやジャーナリストとの電子メールや電話の通話内容を盗聴していると非難した。同組織は、諜報機関が通信の盗聴を継続すれば、会話内容や情報源の氏名の機密性を確保できなくなり、組織の法的活動の有効性に影響を及ぼすと主張した。
エドワード・スノーデンの暴露によって大規模監視プログラムが明らかになると、多くの諜報機関や政府は、正当な手続きなしにメールを人間が読むことはないと示唆することで、事態を回避し始めました。これは主に、メール内容の初期分析が人間ではなく機械によって行われることが多いためです。
しかし、諜報活動に関する年次報告書の発表後、BNDが2013年だけで特定の「セレクタ」（キーワード、名前、電話番号など）に基づいて数億件ものメールをスキャン・分析していたことが判明しました。これらのメールのうち約15,000件について、さらに詳細な調査が行われました。
その年、RSFドイツはさまざまな諜報機関の活動について民間団体と緊密に連絡を取り合っており、BNDがその監視権限を使って同組織をスパイしていた可能性があると考えている。
この非営利団体は当時、この種のスパイ行為はドイツ法に照らして不相応かつ違法であると主張した。ジャーナリストはこれまで情報源を公表しない権利を享受してきたが、近年、各国の情報機関の監視権限が拡大されたことで、その権利が脅かされている。
英国政府も、ジャーナリストに対するスパイ行為を法制化しようとした「スヌーパーズ憲章」で非難を浴びたが、抗議の声が上がった後、政府はジャーナリストに対しては「例外」を設けることにした。
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しかし、それがどれほど効果的であるかは明らかではありません。さらに、英国議会のスヌーパーズ憲章評価委員会は、これは逆であるべきだったと述べています。つまり、スパイ権限は例外であり、すべての人のプライバシーは誰もが享受すべきデフォルトの人権であるべきだったのです。ところが、英国政府は実際には、一部のプライバシー条項を例外として、機関の監視権をデフォルトとしました。
BNDのVerAS 4ホップ電話記録監視
RSFドイツは、訴訟においてBNDの通話メタデータプログラムにも疑問を呈した。VerASと呼ばれるこの通話分析プログラムは、NSAによる3ホップ（3次の分離）通話記録収集よりもさらに広範囲に及んでいたようだ。NSAによる3ホップ（3次の分離）の通話記録収集は、最終的に米国自由法により2ホップの収集に縮小された。
VerASは4ホップの接続を分析しました。つまり、事実上すべてのドイツ人の通話が収集されたことになります。例えば、BNDの標的がピザレストランに電話をかけ、そのピザレストランが別の顧客に注文を届けるために電話をかけ、その顧客が高校時代の友人に電話をかけ、その友人が親戚に電話をかけたとします。この場合、その親戚を含め、この関係にある全員が、元の標的に対するBND捜査において事実上容疑者となります。
誰もが携帯電話の予定表に150件の連絡先を登録していると仮定すると、単一の捜査対象からBNDは「4次の隔たり」にあるすべての人が捜査の潜在的な容疑者になり得るという大義名分の下、最大5億人を「合法的に」スパイできることになります。この5億という数字は、BNDが毎月収集していた通話記録の数とも一致しているようです。
BNDの電話記録保管は違法
最近のロイターの報道によると、この事件を担当する裁判所は、少なくとも通話記録のスパイプログラムは違法であるとの判決を下した。
RSFドイツは、法的挑戦によってBNDの大規模監視プログラムの少なくとも一部を阻止できると確信し、満足しているようだ。
この非営利団体は当初、メールの大規模監視プログラムについても裁判で訴えたが、RSFドイツがBNDのメールを収集していることを証明できなかったため、却下された。BNDの活動は高度に機密扱いされる傾向があるため、証明は事実上不可能であると主張した。
この非営利団体は現在、ドイツの電子メール大量監視プログラムを欧州人権裁判所（EUのみの最高裁判所である欧州連合司法裁判所と混同しないように）に訴えている。
RSFドイツは、欧州人権条約第13条に基づく効果的な救済を受ける権利が侵害されていると主張した。諜報機関は、特定の対象に対する捜査が終了した後、あるいは当該捜査に支障をきたさない程度の十分な時間が経過した後であっても、捜査やスパイ活動の対象となっていることを国民に通知しない。
この非営利団体はまた、この種の監視を容認しているとしてドイツ政府を批判する一方で、同様の行為を行っている権威主義的な政府も批判している。
BNDは過剰な監視活動によって、民主主義における報道の自由の重要な要素である情報源の保護を損なうだけでなく、権威主義体制に対しメディアの自由を尊重するよう求めるドイツの要求の信憑性を損なうだけでなく、これらの国々のジャーナリストから、政府による監視やその他の抑圧に対抗する闘いにおける支援の場を奪っている。
RSFドイツやその他の非営利団体がドイツの監視装置に対する訴訟でいくつか勝訴する一方で、他の訴訟との闘いも続けている中、ドイツ政府は自動車メーカーやその他のデジタル機器メーカーに対し、諜報機関がそれらの機器に直接アクセスできるようにするバックドアを実装するよう求める協議を行っている（ただし、全般的にすべての人にとってのセキュリティリスクは増大する）。
ルシアン・アルマスは、Tom's Hardware USの寄稿ライターです。ソフトウェア関連のニュースやプライバシーとセキュリティに関する問題を取り上げています。
