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上院、ISPによるデータ販売を50対48で承認

昨年秋、FCCは新たなプライバシー保護枠組みを採択しました。この枠組みにより、ブロードバンド利用者は、インターネットプロバイダーのケーブルを通過する際に自身のデータがどう扱われるかに関して、より明確な発言権を持つことになります。しかし、上院は、この保護措置が発効する前に、この枠組みを廃止する法案を可決しました。

FCCのプライバシー規則

過去数年間、AT&T、Verizon、Comcastはいずれも、ウェブ上でユーザーを追跡し、ブラウジング利用に関する特定のデータを許可なく収集しようと試みてきました。これらのデータは、インターネットプロバイダー自身によって悪用されるか、他のデータブローカーや広告会社に売却される可能性がありました。

FCCの前幹部は、これは行き過ぎであり、インターネットユーザーが自身のデータに対してより高度なコントロール権を持つための基本ルールが必要だと考えました。そのため、FCCは以下の内容を含むプライバシーの枠組みを策定しました。

インターネット サービス プロバイダー (ISP) が通信内容、正確な位置情報、財務情報などの機密情報を収集する前に許可を求めることを義務付ける。ユーザーが ISP に電子メール アドレスなどの機密でない情報を提供しないことを選択できるようにする。ISP が、顧客からの同意なしにサービスを提供できない基本的なサービス情報のみを収集できるようにする。データ侵害によりデータが盗まれた場合、30 日以内に顧客に通知する。

インターネットサービスプロバイダーからの批判

ISPはこれらのプライバシー保護を全く好ましく思っていなかったようだ。FCCが当初提案したプライバシー規則に対するISPの当初の批判の一つは、FTCが既にプライバシー規則を制定しており、FCCの新しいプライバシー規則は事態を複雑にしすぎるというものだった。通信業界のロビイストたちは、一貫性を保つためにFCCはFTCのプライバシー規則を採用すべきだと提案した。

この要請は、AT&TがISPをFTCの管轄下に置くことに関して既に懸念を表明していた後に出された。当時、AT&Tはプライバシーやその他のブロードバンド規則の執行に関しては、FTCの方がより積極的な機関だと考えていた。

しかし、FTC委員長が以前述べたように、FTCのプライバシー規則はそれほど強力ではなく、改善が必要でした。これらの改善は、FCCの新しいプライバシー規則によってもたらされました。そして、それは本日上院によって廃案となった規則と同じものです。

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FCCのプライバシー規則の覆しは永久的なものになるかもしれない

Fight For The Future(FFTF)の「Save Broadband Privacy」ウェブサイトによると、議会は、FCCのプライバシー規則が議会審査法を通じて施行されるかどうかを決定するのに60日間の猶予があった。

この法案は、上院がFCCの規則を覆すことを認めるだけでなく、FCCが同じ規則を再び可決しようとすることを永久に禁止するものです。つまり、FCCは将来、同じプライバシー保護措置を再び実施することができなくなり、新たな法律を制定する以外に方法はありません。

投票直後に公開された FFTF の記事で、同団体は、FCC のプライバシー規則の廃止により ISP は次のことが可能になると述べています。

あなたの位置情報、検索履歴、アプリの使用状況、閲覧習慣をすべて監視し、あなたの許可なく広告主に販売する。検索結果を乗っ取り、トラフィックを有料の第三者にリダイレクトする。本来広告が掲載されないウェブページに広告を挿入する。

FFTFは法案に賛成票を投じた上院議員のリストも公開したが、共和党はプライバシー保護の骨抜きに投票し、民主党はそれを維持することに投票するなど、投票は党派的に分かれたようだ。

下院も同様の法案を採決する必要があり、その後、法案は統合され、トランプ大統領に送付され、署名される。言い換えれば、FCCのプライバシー保護枠組みの骨抜きを阻止できるという希望はまだ残っているかもしれない。特に、下院はここ数年、上院よりもプライバシー重視の姿勢を強めてきたからだ。しかし、そのためには、おそらく国民が議員に連絡を取り、FCCのプライバシー保護を維持するよう投票を要請する必要があるだろう。