ロン・ワイデン上院議員（オレゴン州民主党）、ジェイソン・チャフェッツ下院議員（ユタ州共和党）、ジョン・コニャーズ・ジュニア下院議員（ミシガン州民主党）は、法執行機関が令状を取得せずに携帯電話基地局シミュレータを使用して追跡対象者を追跡することを禁止する「位置情報プライバシーおよび監視（GPS）法案」を提出した。
セルサイトシミュレータの人気が高まっている
セルサイトシミュレータは、「IMSIキャッチャー」や「スティングレイ」（セルサイトシミュレータのブランド名の一つ）と呼ばれることもあり、標的のデバイス上で無線基地局を装うツールです。セルサイトシミュレータを使用すると、比較的限られたエリア内の携帯電話を、正規の基地局からシミュレートされた基地局に強制的に切り替えることができます。これにより、標的が送受信する通話やメッセージを傍受したり、標的の位置を追跡したりすることが可能になります。
携帯電話基地局シミュレーターは、米国の法執行機関によって10年以上にわたり、限定的な用途で使用されてきました。しかし、法執行機関における普及が高まるにつれ、人権擁護団体は、その使用方法について懸念を抱くようになりました。後に判明したように、これらの装置は令状なしに使用されることが多く、裁判官に対してさえも使用が秘密にされる傾向がありました。
FBIは、警察官に対し、基地局シミュレータの使用について証言しないよう訓練してきた。検察官もまた、事件の継続により基地局シミュレータの機密性が危険にさらされる場合、事件を取り下げ、容疑者を釈放するよう訓練されてきた。また、シミュレータの使用を裁判官から隠蔽するために、機器を購入した企業との秘密保持契約を主張するなどの法的策略が用いられたこともある。
FBIは、これらのツールの使用が明らかになれば捜査が危険にさらされると主張している。しかし、細胞シミュレーターが存在するという事実は周知の事実であり、製造企業は公開展示会に頻繁に出展し、法執行機関への販売を試みている。
令状なしに使用されるセルサイトシミュレータの問題は、標的の権利だけでなく、その地域にいる全員の権利も侵害されることです。セルサイトシミュレータは、デバイスの範囲内にいる全員に対して作用します。
「時代遅れの法律が、アメリカ国民の追跡を自由に行うための言い訳になってはなりません。スマートフォンやフィットネストラッカーを所有しているからといって、政府があなたの行動を追跡できるという自由を与えてはなりません」とワイデン氏は述べた。「法執行機関はGPSデータを使用できるべきですが、令状を取得する必要があります。この法案は、私たちの法律が時代の変化に対応できるよう、明確なルールを定めています」と彼は付け加えた。
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GPS法案の共同提案者の一人であるジェイソン・チャフェッツ下院議員もこの法案の重要性についてコメントした。
「議会には、新興技術によって可能になるプライバシー侵害からアメリカ国民を守るために迅速に行動する義務がある」とチャフェッツ議員は述べた。「犯罪対策に役立つ革新的な技術を歓迎する一方で、悪用される可能性にも留意する必要がある。この法案は、地理位置情報技術と基地局シミュレーター技術の利用を規制する枠組みを構築するものだ」とチャフェッツ議員は指摘した。
この問題に関して裁判所の見解は分かれている
最高裁判所は2012年の米国対ジョーンズ事件でも、令状なしに他人の車にGPS追跡装置を取り付けることはその人の権利の明らかな侵害であるとの判決を下した（判決は全員一致だった）。
法執行機関によるあらゆる種類のGPSや位置情報の追跡も同様に違憲となると考える人もいるだろう。主な違いは追跡に用いられる技術にあるからだ。しかし、下級裁判所の判断は今のところ比較的分かれている。令状なしの基地局シミュレータによる追跡を認める裁判所もあれば、違憲とする裁判所もある。
このため、人権擁護団体は、令状なしに人々の位置情報を追跡したり、通信を傍受することは違法であると明確に規定する新たな法律の制定を求めている。
アメリカ自由人権協会（ACLU）の立法顧問、ニーマ・シン・グリアーニ氏は次のように述べた。「今日の世界では、ほとんどのアメリカ人が携帯電話やその他の電子機器を使って、モスク、診療所、家庭内暴力シェルター、政治集会など、あらゆる行動を追跡しています。政府は令状なしにこれらの情報を入手すべきではありませんが、法執行機関は日常的にこの基準を満たしていません。議会は、この機密情報を守るため、GPS法を速やかに可決すべきです。」
GPS法案は提出時点では超党派の支持を得ているようだが、今後数ヶ月で成立する可能性は未知数だ。監視を頑なに擁護してきた一部の人々は、最近になって令状なしの監視の濫用の可能性について考えを変えたようだ。したがって、もしこれらの法案が真実であり、実際に令状なしの監視権限を抑制する意図を持っているのであれば、同様の法案は予想以上に成功する可能性がある。
ルシアン・アルマスは、Tom's Hardware USの寄稿ライターです。ソフトウェア関連のニュースやプライバシーとセキュリティに関する問題を取り上げています。
