米国、ICANNの運営権を国際的なマルチステークホルダーに譲渡

ICANN としてよく知られているInternet Corporation for Assigned Names and Numbers は、10 月 1 日をもって米国の管理下から外れました。現在、この組織は世界中の複数のインターネット関係者の管理下にあります。

ICANN理事会議長のスティーブン・D・クローカー氏によると、この移行は組織の設立当初から計画されていたとのことです。また、クローカー氏は、新しいICANNが引き続き自由でオープンなインターネットを支援していくことを約束しました。

「この移行は18年前に構想されていましたが、最終提案を起草した世界中のインターネットコミュニティのたゆまぬ努力によって実現しました」と、ICANN理事会議長のスティーブン・D・クロッカー氏は述べています。「このコミュニティは、インターネットガバナンスのマルチステークホルダーモデルを実証しました。企業、学者、技術専門家、市民社会、政府など、あらゆる声を取り入れたガバナンスモデルこそが、明日のインターネットが今日のインターネットと同様に自由でオープンでアクセスしやすいものであり続けるための最良の方法であることを示しました」と、クロッカー氏は付け加えました。

ICANN とは何ですか?

ICANNは1998年に設立され、インターネット上で人々がより容易に接続できるよう、番号と名前のデータベースを管理しています。インターネット上で誰かに接続するには、ブラウザのアドレスバーに名前または番号（IPアドレス）を入力する必要があります。これらのアドレスは、複数のコンピュータやサーバー間で混乱や競合が生じないように、一意である必要があります。

ICANNは、IPアドレスとドメイン名がユーザーや企業にどのように提供されるかを調整する責任を負っています。また、ICANNはルートネームサーバーも管理しています。ルートネームサーバーはドメイン名とIPアドレスを結び付け、人間がコンピュータアドレスを数字ではなく単語の形で記憶できるようにしています。

国際的なマルチステークホルダーコントロール

ICANNの管理権を米国政府から国際的な利害関係者に移譲する動きは、インターネットが抑圧的な国家によって運営されるようになることを懸念する多くの人々から批判を受けた。ドメイン名システム（DNS）は、ウェブサイトへのアクセスを検閲するために利用される可能性がある。

例えば、トルコが数年前にTwitterの検閲を開始した際、現地のネームサーバーに強制的にサイトへのアクセスをブロックさせました。この制限は、他のDNSサーバー（PCのIP設定で変更可能）に接続することで回避できますが、このような国にルートDNSの管理権を与えると、あらゆる地域で検閲が強化される可能性があります。

ICANNによると、新組織の構造上、各国が容易に検閲を要求することはできない。新たなマルチステークホルダーICANNは、政府代表だけでなく、学者、技術専門家、市民社会、そして個々のインターネットユーザーで構成される。また、世界中のインターネットコミュニティがICANNの決定に異議がある場合、直接訴えることができる仕組みも備えている。しかしながら、ICANNの内部告発プロセスが不十分であり、不正行為の発見が困難になる可能性があるという意見も依然として存在する。

米国国家電気通信情報局（NTIA）と ICANN 間の契約は 10 月 1 日に期限切れとなり、ICANN は現在すでに国際的なマルチステークホルダーの管理下にあることになります。